7月21日,中国外交部宣布,经中欧双方商定,欧洲理事会主席科斯塔与欧盟委员会主席冯德莱恩将于7月24日访华。国家主席习近平将会见科斯塔和冯德莱恩,国务院总理李强将同欧盟两主席共同主持第二十五次中国—欧盟领导人会晤。此访恰逢中欧建交50周年之际,在国际地区形势日趋复杂、全球经贸摩擦加剧背景下,中欧高层的此番互动能够达成哪些共识,备受外界关注。
近年来,随着中美关系遭遇波折,欧洲一些“大西洋主义者”也鼓动“重新认识”对华关系,抛出所谓“合作伙伴、经济竞争者和制度性对手”的“三重定位”,并不断强化对华负面认知,给中欧关系的健康发展带来挑战。然而,中欧建交50年的历史表明,双方之间的差异与分歧,不应该也从来不是中欧关系的主旋律。
在外交方面,尽管中欧政治体制不同,但彼此走近的大势从未改变。自1975年中国与欧洲经济共同体正式建立外交关系以来,中欧关系从“建设性伙伴关系”发展为“全面战略伙伴关系”,历经国际格局变迁和全球化浪潮起伏,始终保持总体稳定发展态势,成为世界上最重要的双边关系之一。1998年1月,由欧盟倡议建立的中欧领导人定期会晤机制,时至今日仍为推动双边关系发挥着重要作用。
在经贸方面,中欧发展理念虽存在差异,但互利共赢的格局从未改变。中欧贸易额从建交时的24亿美元增长到2024年的7858亿美元,相互投资存量从几乎为零增长到近2600亿美元。欧盟已连续15年保持中国第二大贸易伙伴地位,中国则是欧盟第一大进口来源国和第二大出口市场。双方合作领域从最初的纺织品、农产品,扩展到如今的新能源、数字经济、高端制造等高科技领域,中国的光伏组件、电动汽车与欧洲的高端机械、化工产品“双向流动”,中欧已从“贸易伙伴”发展为“供应链伙伴”,构建起“你中有我、我中有你”的共荣共生格局。
在全球治理方面,中欧虽立场不尽相同,但维护多边主义、促进全球发展的共识从未改变。从应对1997年亚洲金融危机、2008年国际金融危机,到推动《巴黎协定》生效、支持联合国2030年可持续发展议程,中欧始终在应对全球性挑战中紧密合作,是全球繁荣的积极建设者。在伊核问题、朝核问题、巴以冲突等地区热点上,双方通过联合国、G20、双边会谈等渠道协调立场,推动政治解决进程,是地区和平的重要维护者。面对当前个别国家筑起“小院高墙”、滥施关税的单边主义行径,中欧明确反对“脱钩断链”,以实际行动维护全球产业链供应链的稳定畅通,维护全球贸易秩序,是多边主义的坚定捍卫者。
今年5月6日,习近平主席在同欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩互致贺电庆祝中欧建交50周年时指出:“一个健康稳定的中欧关系,不仅成就彼此,而且照亮世界。”这是对中欧过去50年友好交往历史的高度概括。在当前百年变局加速演进、国际局势动荡交织的背景下,中欧更需牢记建交初心,继续深化战略沟通、巩固伙伴关系、加强互利合作,积极化解分歧,寻求最大公约数,为增进中欧人民福祉、团结全人类共同应对全球性挑战作出更大贡献。(中国网评论员 华章)
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中美高层互动的增加,当然有助于两国关系止跌企稳。但需要先对此轮互动的性质进行界定,确定当前两国关系是否发生了基础性的变化。应该说,近一个多月来两国的密集交往,首先是针对年初以来长时间不正常状态的纠偏,是基于各自国内外环境而作出的合理选择。从目前看,其主要成果在于对话渠道的逐步恢复,尚未就两国关系的相处原则或功能性议题取得突破性共识。因此,针对双方此轮互动的预期应首先停留在为两国关系止损降温的层面上,不宜注入过多积极预期。更需保持清醒的是,冰冻三尺非一日之寒,中美间存在的重大矛盾分歧,不可能在短时间内得到有效化解。换句话说,增加高层交往只是起点,而非终局。